Как будет выглядеть закон «Об архитектурной деятельности»

Несмотря на то, что Законопроект «Об архитектурной деятельности» уже одобрили ряд ответственных научных строительных объединений, и уже давно зреет вопрос о подписании закона, до конца решить все разногласия по ряду вопросов до сих пор не удалось.

Новый законопроект в первую очередь предусматривает защиту прав потребителя, поэтому предполагает наличие у профессиональной архитектурной организации в штате опытных высококвалифицированных кадров. К числу обязательных требований причисляют высшее профильное образование, сдачу квалификационного экзамена, обязательное прохождение интернатуры. При этом требования предписывают, чтобы специалист был членом профсоюза, имел страховой полис, предусматривающий страхование рисков профессиональных ошибок, а также чтобы был внесен в реестр Национальных архитекторов. Законотворцы считают, что только при полном следовании всем требованиям застройщик может иметь реальные гарантии при наступлении страхового случая.

Новый закон затрагивает и такие темы, как авторские права архитекторов, создание кадрового резерва высококвалифицированных специалистов в крупных городах, а также предполагает разработку ряда вопросов для закрытия всех проблемных моментов этой тематики – вопросов повышения квалификации архитекторов (аналогично повышению квалификации строителей) и т.д.

Дискуссии продолжаются уже почти 15 лет, и никак авторы законопроекта не могут договориться о том, какая же система сертификации будет выбрана. Дело в том, что в европейских странах практикуется три модели регулирования:

1. «Немецкая модель» предполагает создание специального объединения, например, Палаты архитекторов, которое будет заниматься вопросами допуска и проверки специалистов на профпригодность.
2. «Английская модель» предусматривает, что все вопросы по теме регулирования и контроля архитектурной деятельности будут принадлежать государству.
3. Смешанная модель (применима в ряде прибалтийских стран и в Украине) предполагает, что в деле должны участвовать обе стороны, при этом государство должно иметь возможность контролировать непосредственно орган управления архитектурной деятельностью.

Авторы закона склоняются к «немецкой» модели управления. Но представители из регионов всерьез опасаются, что у них попросту не найдется специалистов, соответствующих требуемому уровню, которые смогут возглавить специализированные органы. Кроме того, ещё открытыми остаются вопросы, касающиеся ответственности архитекторов в случае допущения ошибок. Так или иначе, но в законе должны быть прописаны все важные детали. О чем договорятся законотворцы, будет известно уже совсем скоро.